Kronik: Mere fokus på metodens magi kan styrke LAG-ordningen

LAG-ordningen spiller en afgørende rolle i lokal udvikling i Danmark. Hvert år afsættes 93 mio. kr. til de 26 lokale aktionsgrupper, der gennem LEADER-programmet støtter projekter, der skaber arbejdspladser, fremmer innovation og styrker sammenhængskraften i lokalsamfundene. Ordningen har stor betydning, men formidlingen af selve metoden går af og til tabt i et hav af regler.

By-, Land- og Kirkeministeriet har en vigtig opgave i at sætte rammerne for ordningen og sikre en ansvarlig forvaltning af midlerne. Samtidig kan en stærkere formidling af LEADER-metoden bidrage til at gøre arbejdet med ordningen mere smidigt og effektivt. LEADER-metoden, der har rødder i EU og har været anvendt siden 1990'erne, bygger på syv principper, herunder bottom-up-tilgangen, tværsektorielt samarbejde og netværksdannelse. Disse principper understøtter innovation og engagement i lokalsamfundene og gør LAG-ordningen til mere end blot en finansieringskilde.

Den unikke, lokale handlekraft

I Danmark har vi set konkrete eksempler på, hvordan LEADER kan skabe udvikling. Hos Center for Landdistriktsforskning har vi netop gennemført en evaluering af LAG Thy-Mors’ arbejde fra 2014-2022. Evalueringen viser, hvordan lokalsamfund kan mobilisere ressourcer, skabe arbejdspladser og styrke den sociale sammenhængskraft, når LEADER-metoden anvendes aktivt og strategisk. De lokale aktionsgrupper har en unik evne til at udvikle løsninger, der er tilpasset lokale behov, og som centrale myndigheder alene ikke ville kunne udtænke.

Der findes andre partnerskabsbaserede metoder med lignende potentiale. For eksempel viser erfaringer fra Collective Impact-tilgangen, der bruges til at håndtere komplekse samfundsudfordringer, at en systematisk metodisk vejledning og understøttelse er afgørende for at opnå de ønskede resultater. Hvis metoder som disse ikke understøttes tilstrækkeligt, bliver det sværere at realisere deres fulde potentiale.

Et styrket fokus på metode kan lette arbejdet med regler

Det er forståeligt, at ministeriet har fokus på de administrative rammer, men en styrket formidling af LEADER-metoden kan gøre det lettere at arbejde inden for disse rammer. Ved at tydeliggøre metodens principper kan man understøtte de lokale aktionsgrupper i deres arbejde og minimere risikoen for, at ordningen opfattes som en traditionel tilskudspulje frem for et dynamisk udviklingsværktøj.

Vejen frem

For at styrke de lokale aktionsgrupper og sikre en bæredygtig og innovativ udvikling i landdistrikterne er det væsentligt at anerkende værdien af LEADER-metoden. En mere aktiv formidling af metodens principper, kombineret med vidensdeling og understøttelse af aktionsgrupperne, kan bidrage til at udnytte ordningens potentiale optimalt.

Det er ikke nok at sætte rammen, vi skal også give værktøjerne til at udfylde den. Ellers risikerer vi, at den magi, som LEADER-metoden kan skabe, forsvinder i bureaukratiets grå tåger.